Обеспечение прав человека в контексте борьбы с терроризмом
БДИПЧ помогает государствам-участникам укреплять соответствие политики международным стандартам прав человека в борьбе с терроризмом. Так, Программой БДИПЧ по правам человека и борьбе с терроризмом был разработан учебный модуль по борьбе с терроризмом и правам человека, а также основной корпус экспертных ресурсов, в частности, руководства «Борьба с терроризмом, защита прав человека» (доступного на английском и русском языках). Учебный модуль предусматривает всеобъемлющие рекомендации по основополагающим принципам международного законодательства в области прав человека и стандартов для высокопоставленных политиков, государственных должностных лиц и специалистов-практиков. Руководство, в котором содержится описание применимых стандартов прав человека и передового практического опыта в борьбе с терроризмом, служит как самостоятельным ресурсом для профессионалов в области разработки и осуществления стратегии, так и дополнительным материалом для подготовки учебной программы БДИПЧ. Взятые вместе, они обеспечивают прочную основу для основного курса в этой области.
Учитывая эту перспективу, БДИПЧ провело ряд мероприятий в Центральной Азии, способствующих росту осознания государствами необходимости поощрения и защиты прав человека в предотвращении и борьбе с терроризмом. В апреле и декабре 2009 года Программой по соблюдению прав человека и борьбе с терроризмом совместно с представительствами ОБСЕ на местах в Таджикистане и Кыргызстане были проведены два круглых стола, посвященных пониманию и решению проблем радикализма и насильственного экстремизма, ведущих к терроризму в этих странах.
Кроме того, БДИПЧ и ОБСЕ в Таджикистане совместно организовали в декабре 2009 года подготовку по вопросам прав человека и борьбы с терроризмом для преподавателей Академии Министерства внутренних дел и Высшей школы Государственного комитета по вопросам национальной безопасности, которая получила положительную оценку со стороны участников. Они выразили свою заинтересованность и готовность к сотрудничеству по этим вопросам в дальнейшем и просили ОБСЕ обеспечить поддержку в разработке и реализации учебного модуля по правам человека и терроризму для включения его в стандартную учебную программу Академии Министерства внутренних дел.
Поэтому БДИПЧ и Бюро ОБСЕ в Таджикистане тесно сотрудничали при разработке проекта, опираясь на местные потребности и условия, и согласовывали его различные этапы и мероприятия в июле и декабре 2010 года. В ходе периода разработки проекта и оценки потребностей, Академия Министерства внутренних дел подтвердила свое обязательство сотрудничать при воплощении в жизнь этого проекта.
Проект осуществляется в тесном сотрудничестве с Бюро ОБСЕ в Таджикистане и, следовательно, дополняет конкретные мероприятия, которые ведутся этим органом в стране. В частности, проект опирается на обширные знания, приобретенные в ходе реализации программы по борьбе с терроризмом и реформе полиции в том, что касается местных особенностей борьбы с терроризмом, а также на уже сформировавшиеся отношения с основными национальными партнерами.
Укрепление местного потенциала
Укрепление местного потенциала для развития и реализации эффективной политики в области защиты прав человека и проведение тренингов и практики по борьбе с терроризмом в Таджикистане. Бюро ОБСЕ по Демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) содействует государствам-участникам ОБСЕ в укреплении их соответствия с международными стандартами по правам человека в борьбе с терроризмом.
