Комплексная программа по легкому стрелковому оружию и обычным боеприпасам
История программы по легкому стрелковому оружию и обычным боеприпасам (ЛСО и ОБ) в Таджикистане началась в 2004 году. Правительство Республики Таджикистан (РТ) обратилось в ОБСЕ с просьбой оказать поддержку в обеспечении безопасности складов с оружием и боеприпасами, а также в уничтожении излишков легкого стрелкового оружия. По просьбе Правительства Бюро ОБСЕ в Таджикистане разработало Комплексную программу по легкому стрелковому оружию и обычным боеприпасам, общий бюджет которой составил 2 млн 971 тысячу евро. По завершению внебюджетного проекта в 2009 году были уничтожены десятки тонн боеприпасов и свыше 30000 единиц оружия, укреплен национальный потенциал по уничтожению ЛСО и ОБ, построено и отремонтировано более 60 складов для хранения ЛСО и ОБ во всех силовых структурах страны, вовлеченных в программу.
Последовавший за этим в 2009 году проект, финансируемый из годового бюджета ОБСЕ, имеет два направления: первое - укрепить национальный потенциал в области обучения управления запасами и безопасности складов ЛСО и ОБ; и второе – разработать национальное законодательство в области реагирования на инциденты, вовлекающие ЛСО и ОБ, чтобы иметь полный координационный механизм в случаях возникновения инцидентов, имеющих отношение к применению ЛСО и ОБ. Таджикистан является первой страной в регионе, где обсуждается план действия и предприняты конкретные шаги для осуществления такого механизма.
Дополнение руководящих документов по ЛСО и ОБ
В 2010-2011 годах была создана рабочая группа, состоящая из представителей национальных силовых структур. Цель этой группы состояла в дополнении существующих модулей обучения и разработке инструкций по управлению запасами ЛСО и ОБ, чтобы они соответствовали лучшим практикам ОБСЕ по ЛСО и ОБ. В первую очередь, группа рассмотрела и дополнила руководящие документы по безопасности хранения ЛСО и ОБ, включив важные аспекты по транспортировке и обращению с распространенными видами оружия и боеприпасов. Деятельность по этому вопросу была завершена до конца 2011 года.
В 2012 году Бюро продолжило свою деятельность по укреплению возможностей силовых структур Таджикистана, пересматривая соответствующие модули согласно международным стандартам и лучшим практикам ОБСЕ по ЛСО и ОБ.
Совет по реагированию и координации действий компетентных органов РТ при чрезвычайных ситуациях и иных инцидентах, сопряженных с ЛСО и ОБ
В 2010 году, с целью установления единого координационного механизма реагирования на инциденты с ЛСО и ОБ в стране, Бюро собрало рабочую группу экспертов, состоящую из представителей различных структур РТ. Рассмотрев и изучив соответствующие документы, группа разработала положение о создании Совета по реагированию на инциденты, вовлекающие применение ЛСО и ОБ, который бы выступал как соответствующий центр и координировал бы действия структур во время подобных инцидентов. В апреле 2011 года Правительство страны выпустило постановление №230 о создании Совета по реагированию и координации действий компетентных органов РТ при чрезвычайных ситуациях и иных инцидентах, сопряженных с ЛСО и ОБ.
Завершающей целью было создание органа, наделенного различными функциональными обязанностями, которые бы ограничивались не только реагированием на инциденты, но и включали в себя возможности по обучению и оценке, что в последующем гарантировало бы стабильность в отношении безопасности ЛСО и ОБ в стране.
Меры по укреплению доверия и безопасности
В 2003 году Правительство РТ официально обратилось в ОБСЕ за содействием в разработке проектов в сфере укрепления доверия и безопасности.
В течение 2003 – 2011 годов Бюро оказывает содействие Верификационному центру Министерства обороны РТ в выполнении обязательств страны согласно Венскому документу 1999 (2011) и обеспечивает подключение Верификационного центра к Сети связи ОБСЕ. Ожидается, что к 2014 году Таджикистан полностью примет на себя дальнейшее осуществление своих обязательств согласно Венскому документу, и Бюро готово передать функциональные обязанности в рамках проектов по укреплению мер доверия и безопасности местным властям.
