Police Reform

Встреча Рабочей подгруппы в Худжанде

Сегодня, 18 апреля 2014 г. в Худжанде состоялось очередное заседание Рабочей подгруппы гражданского общества по содействию реформе милиции с участием Национальной команды Бюро ОБСЕ в Таджикистане по вопросам реформы милиции. На встрече присутствовали члены гражданского общества Согдийской области, юристы, адвокаты, представители НПО и представители СМИ. А также в работе заседания принял участие ответственный сотрудник УВД Согдийской области г-н Турсунов.

В ходе заседания участники обсудили проект Положения об Общественном совете по содействию гражданского общества реформе милиции, который был разработан Национальной командой Бюро ОБСЕ по реформе милиции. Были рассмотрены и другие вопросы, касающиеся реформы милиции.

Национальный офицер связи по вопросам милиции Бюро ОБСЕ в Таджикистане г-н Хайдар Махмадиев отметил, что в соответствии со Стратегией реформы милиции РТ на 2013-2020 гг., принцип участия общественности в деятельности милиции предполагает создание прозрачной для граждан милиции, обеспечение участия общества как в постановке задач для милиции, так и в оценке их исполнения. Он заявил, что милиция должна быть максимально прозрачной для общественности, поскольку готовность раскрывать  информацию, за исключением секретной и конфиденциальной, о деятельности милиции - важна для обеспечения общественного доверия.

«Сам процесс реформирования милиции должен быть прозрачным и публичным. Он предполагает создание различных механизмов, поддерживающих открытую и публичную дискуссию в течение всего периода реформирования. Формат дискуссии и принятия решений должен позволять гражданам принимать прямое и опосредованное участие в обсуждении хода реформы на разных ее этапах, иметь возможность донести до Правительства Республики Таджикистан свои просьбы (ожидания) и предложения в этой сфере, иметь возможность проконтролировать учет общественного спроса к реформе милиции», - подчеркнул г-н Махмадиев.

Он добавил, что для этого, на первом этапе реформы милиции (2014 г.) в Министерстве внутренних дел (МВД) и управлениях милиции в областях будут созданы Общественные советы по содействию гражданского общества реформе милиции. Они затем будут преобразованы в Общественные советы по содействию охране общественного порядка, куда будут входить представители гражданского общества из числа представителей общественных организаций, юристов, адвокатов и других активных членов гражданского общества, пользующихся авторитетом в местных общинах.

На втором этапе (2015-2017 гг.) такие Общественные советы будут созданы при всех органах исполнительной власти на местах и при органах самоуправления повсеместно.

В завершении своего выступления, г-н Махмадиев отметил, что также будет создана система общественного контроля за деятельностью милиции, предусматривающая проведение таких мероприятий, как общественный мониторинг, общественная экспертиза нормативных и правовых актов МВД, проведение различного рода консультаций между обществом и государством, а также ежеквартальные отчеты начальников милиции перед населением. «Будет разработана и утверждена Концепция взаимодействия милиции и гражданского общества», - сказал г-н Хайдар Махмадиев.   

Выступившие затем другие участники заседания в целом поддержали представленный проект. Было постановлено подготовить замечания и предложения по проекту и направить их в Бюро ОБСЕ в Таджикистане в срок до 1 мая 2014 года.

Татьяна Хатюхина - представитель Центра по правам человека г. Худжанда обратила внимание участников заседания на повышение роли участковых инспекторов, так как они играют важную роль для установления партнерских отношений с гражданами и взаимодействия с общественностью. Она отметила, что кандидатуры участковых инспекторов должны проходить жесткий конкурсный отбор, основанный на максимально объективную оценку их профессиональной пригодности на вышеуказанную должность.

Сотрудник информационного агентства «Азия Плюс» в Согдийской области Хайрулло Мирсаидов поднял вопрос по поводу ситуации дорожного движения, как по Согдийской области, так и по всей республике. Он обратил внимание присутствующих на низкий уровень культуры вождения участников дорожного движения, включая пешеходов.

Заседание прошло продуктивно.