Police Reform

Программа «Полиция и Общественность»

«Полиция и Общественность» является одновременно и философией, и организационной стратегией, которая позволяет милиции и общественности работать вместе, чтобы решать проблемы преступности, общественного порядка, безопасности и качества жизни.

Как основной элемент реформы милиции,утвержденной Правительством Таджикистана, Программа  INL  по обеспечению правопорядка во взаимодействии с общественностью направлена на укрепление потенциала МВД, чтобы обслуживать граждан, обеспечивая соблюдение прав человека, верховенство закона и повышать доверие граждан к милиции. Наша программа состоит из двух взаимодополняющих компонентов: (1) сверху вниз, работа с МВД направленная на институционализацию программы обеспечения правопорядка во взаимодействии с общественностью на основе стратегического, оперативного и тактического планирования;предоставление экспертной поддержки; повышение профессионализма милиции путем разработки и подготовки обучающей программы сотрудников милиции всех уровней, и (2) снизу вверх, создание устойчивого партнерства с участием сотрудников милиции, представителей местных органов власти, религиозных лидеров и лидеров гражданского общества, в том числе женщин и молодежи, направленного на совместное выявление и решение проблем на местном уровне. С помощью данной программы милиция и общественность совместно могут использовать инструменты и способы управления, решения проблем и предотвращения преступлений,дестабилизирующих общественную обстановку и провоцирующих конфликты на местном, региональном и национальном уровнях.

Достижения программы (2010-2012):

• Были созданы и успешно функционируют группы развития партнерства между милицией и общественностью (CPPT)в шести (6) районах с участием примерно 200 милиционеров, представителей местных органов власти и общественности: Рашт и Джиргаталь (Раштская долина); Фархорском и Кумсангирском (Хатлонская область);Бободжон Гафурова и Кайраккумском районе (Согдийская область).
• В результате собственной инициативы на местах были созданы группы развития партнерства в джамоатах и среди молодежи.
• Одиннадцать(11) центров развития партнерства между милицией и общественностью (CPC) были созданы в четырех районах (Рашт (3), Джиргаталь (2), Кумсангирского (3), и Кайраккумской (3) с помощью разработанных планов выполнения программы МВД и групп, для поддержания местных инициатив развития партнерства и решения проблем.  Центры размещаются в здании отделов внутренних дел,офисах участковых инспекторов или в зданиях местных органов власти. Три дополнительных центра  будут открыты в Фархорском 2 ) и Бободжон Гафуровском (2) районах.
• Два молодежных лагеря «Молодежь за безопасное общество» были организованы для укрепления партнерства между молодежью и милицией. Около 100 представителей молодежи и 20 инспекторов по делам несовершеннолетних приняли участие в мероприятии.
• Рабочая группа по обеспечению правопорядка во взаимодействии с общественностью (CPWG) на уровне МВД, состоящая из милиции, представителей местных органов власти лидеров гражданского общества, проводит ежемесячные заседания, чтобы обеспечить контроль, координацию и поддержку инициатив в масштабах Таджикистана.
• МВД взяло на себя обязательство по расширению программы обеспечения правопорядка во взаимодействии с общественностью на всей территории Таджикистана в рамках проведения реформы милиции.

Планируемые мероприятия (2012-2013):

• Укрепление групп развития партнерства между милицией и общественностью (CPPT) через наставничество, мониторинг и подготовку инструкторов, а также контроль и поддержку существующих центров.
• Создание шести новых групп в Пенджикенте и Айни (Согдийская область), Пяндже (Хатлонская область), Хороге (ГБАО),  Вахдате и Турсунзаде (районы республиканского подчинения).
• Создание хотя бы одного центра в каждом новом районе в сотрудничестве с МВД и групп развития партнерства между милицией и общественностью.
• Повышение потенциала молодежи через  развитие партнерства между милицией и общественностью, проведение молодежных лагерей.
• Повышение осведомленности общественности  путем проведения информационных кампаний и целевых семинаров.
• Работа в тесном контакте с МВД, ОБСЕ и другими национальными и международными партнерами для дальнейшей институционализации программы и обеспечения правопорядка во взаимодействии с общественностью в рамках реформы милиции, включая сотрудничество с Общественным Советом (CSAG).

Программа "Полиция и Общественность" является частью соглашения между правительствами Соединенных Штатов Америки и Республики Таджикистан, подписанного 5 мая 2009 года.

Финансовая поддержка: Посольство США в Таджикистане, Отдел по контролю за наркотиками и охране правопорядка (INL)

Проект реализуется:  Компания "Эмердженс Групп"

Основные партнеры:  Министерство внутренних дел, местные органы власти, общественность

Продолжительность проекта: Май 2010 года – Май 2012 года 

Контактные лица: