Police Reform

Республиканский Съезд внештатных сотрудников милиции и добровольных дружинников

Утром 18 октября 2013 года, в здании «Кохи Вахдат» г. Душанбе,  состоялся очередной республиканский форум «Внештатных сотрудников милиции и добровольных дружинников», где приняли участие Министр внутренних дел РТ генерал-лейтенант Рамазон Рахимов, Глава военно-политического департамента Бюро ОБСЕ в Таджикистане г-н Алэстер Ливингстон, советник Президента РТ Махмадшариф Бобошоев, Председатель Комитета по делам молодёжи и туризма Маликшо Неъматов и другие официальные лица.

В ходе своего выступления, господин Алэстер Ливингстон еще раз отметил об утверждении Президентом Республики Таджикистан в марте этого года Стратегии реформирования милиции на период 2013-2020 гг., и об указе Президента страны о создании рабочей группы для разработки Программы и рабочего плана по реализации Стратегии. Он отметил, что процесс реформирования милиции является многолетним и дорогостоящим проектом, подчеркнув, что для этого потребуется поддержка не только со стороны МВД, но и со стороны всей общественности страны. 

«Под руководством Рамазона Рахимова, Министерство внутренних дел движется вперед в этом процессе, имея в руках план по реализации реформы милиции, который будет реализовываться в ближайшем будущем. Мы в ОБСЕ гордимся тем, что при получении запроса можем оказывать содействие и поддержку  через нашу национальную команду по реформе милиции, ежедневно находящейся в контакте со своими партнерами в МВД и налаживающей связь между министерством, ОБСЕ и международным сообществом. Таджикистан является единственной страной в Центральной Азии, имеющей такую национальную динамично развивающуюся и перспективную программу по реформе милиции. Данный факт отмечают все зарубежные страны, имеющие представительство в Таджикистане – и это должно быть предметом гордости для Вас», - заявил г-н Ливингстон. 

«Что касается вашей роли – роли  добровольных дружинников и того, как эта роль будет связана со всеми другими аспектами этого процесса, то необходимо отметить, что традиционно работа правоохранительных органов в Центральной Азии делает акцент на то, что сотрудник милиции это «государственный служащий». Современная доктрина милиции делает акцент на другой философии – что сотрудник милиции это «слуга народа».  Это то, что в долгосрочной перспективе предусматривается программой реформы милиции, а именно оперативное, прозрачное и эффективное решение вопросов, связанных с обеспечением безопасности населения», - отметил Алэстер Ливингстон. 

Также, господин Алэстер Ливингстон рассказал присутствующим, где и как возникло понятие «добровольных дружинников и внештатных сотрудников». «Эта концепция, берущая начало в США и европейских странах более 300 лет назад, получила широкое развитие в этих странах за последние 30 лет.

Дружина – это организованная группа местных жителей, функционирующая для предупреждения преступности и бандитизма в своем районе. При этом все обязанности выполняются на чисто добровольной основе. Подобная организация в США называется «городская стража», которая также является добровольной, состоящей из местных жителей, но здесь добровольцы экипированы, имеют свою униформу и обучены полицейскими. Они делают такую же работу, как и дружинники, став дополнительными «глазами и ушами» для сотрудников полиции в отдельно взятых районах города, обеспечивая более качественные отношения между гражданским обществом и полицией, а также более эффективную и доступную безопасность во всех районах города», отметил г-н Ливингстон.  

В завершение своего выступления, г-н Алэстер Ливингстон заявил, что в ближайшие годы, все присутствующие в зале станут свидетелями постепенных перемен в философии обеспечения безопасности населения, и выразил надежду, что они будут гордиться тем, что является частью этого процесса.

Необходимо также добавить, что в рамках Программы реформирования милиции на период 2013-2020 гг., а также в соответствии с Меморандумом о взаимопонимании в вопросах реформирования милиции, подписанной между ОБСЕ и Правительством Республики Таджикистан, Бюро ОБСЕ в Таджикистане оказало частичную материальную помощь в проведении этого заседания.